埃塞准备好迎接中国银行了吗?

———开放金融业势在必行———

埃塞俄比亚的银行有如欧美国家的餐馆似的遍地开花，特别是在首都亚的斯亚贝巴的热闹地段，隔街就能看见银行的门面，一眼望去几家银行并列站队甚是威武。

银行里每天也貌似生意兴隆，平民们存几百比尔，取几百比尔，汇几十比尔，交几十比尔水费，忙得不可开交。轮到生意人要办正事，遇到那黑压压的人群，长长的队伍，恨不能跺脚离去，但还是要耐了心慢慢地等待。

生意人更惧怕银行内鬼配合当地人制造假的转账通知。手机收到了银行的转账留言，公司就铁定收到了货款，等到把货发给客户后，才发现转账留言是假的。报警、找银行论理，而后是长长的等待，最后是不了了之。

但是，这些与银行外汇短缺，信用证难开，信用证不守信等相比，对生意人来说又都是小事了。

对中国投资来说，开放金融业引进中国银行，已经是所有在埃塞俄比亚的华人翘首以待的共同期望了。

而对于埃塞俄比亚政府而言，为了开通外汇来源的渠道，放开外国银行投资的门户已经是迫在眉睫之计了。

———埃塞银行开放进行曲———

总理阿比终于公开表示，一旦议会通过政策允许，埃塞俄比亚计划将其银行业向外国投资开发。如果实现，这将标志着该国经济中最后一个有待自由化的部门进入重大改组之中，这也是自1974年制止外国人投资银行业后的一次最大改革开放。

阿比告诉立法者，埃塞俄比亚对外国银行关闭大门的事实一直使该行业受益。“但在此之后，银行需要用现代方式和信息技术做好准备，”他补充说。

“关于这一点，政府现在正在准备……一项政策修正案。一旦满足先决条件并且银行准备好，我们将（实施）。”

埃塞俄比亚银行业目前由一家中央银行（埃塞俄比亚国家银行或 NBE）、一家国有开发银行、一家国有商业银行和 16 家私人银行组成。到 2020 年，NBE 将银行运营的最低资本要求提高到20 亿比尔。2021 年 3 月，NBE 发布了一项新指令，进一步将开办银行业务的最低实收资本要求提高到 50 亿埃塞俄比亚比尔。

———逝去的外国银行先驱者———

在埃塞俄比亚的历史上，已经有过外国人在该国开设银行的先驱，但是最终都壮烈牺牲了，成为埃塞俄比亚国有银行诞生的奠基石。

1905年，第一家外国银行埃及国家银行进入埃塞俄比亚。命名为阿比西尼亚银行，并与埃塞俄比亚政府签订了50年特许经营协议。1931年埃塞俄比亚政府收购了阿比西尼亚银行，将该银行更名为埃塞俄比亚银行，成为非洲大陆的第一家国有银行。

从1914-1939期间，意大利人陆续在埃塞俄比亚开设了六家银行。1941年英国人也在埃塞俄比亚成立了一家银行，但1943年就被迫关闭。

1963 年埃塞俄比亚政府颁布了货币和银行的公告，规定了金融部门外资持股的比例。新的公告规定外国公司不允许在该国独资开设银行，埃塞俄比亚公民必须持股51%以上。而已经在该国经营的外资独资银行则必须进行重组，与该国公民合资经营。

1974 年随着提格雷军政府的出现，这些外国私人合资银行均被国有化了，成为了今天国家开发银行的前身。

外国银行在埃塞俄比亚的运行终于寿终正寝，期间有多少外国银行家捶胸顿足，撕心裂肺，也只能眼睁睁地看着资产被政府收购后愤恨而去。至此，外国投资在埃塞俄比亚建立的银行业务谢下了最后的帷幕。

———埃塞的银行系统———

埃塞俄比亚政府于 1994 年允许建立私人银行和保险公司，但目前还不允许外国人在该部门拥有所有权，埃塞俄比亚裔外国人除外。

目前，埃塞俄比亚已允许少数外国银行在亚的斯亚贝巴开设联络处，为来自其原籍国的公司提供信贷便利。德国、肯尼亚、土耳其和南非的银行已经在埃塞俄比亚开设了联络处。

埃塞俄比亚国有商业银行(CBE) 在资产、存款、银行分行和银行员工总数方面占据市场主导地位。

另一家国有银行是埃塞俄比亚开发银行(DBE)，该银行的主业是将信贷投放给那些优先行业运营的投资者。DBE 为包括工业和农业项目在内的发展项目提供短期、中期和长期贷款。DBE 还向其客户提供其他银行服务，例如支票和储蓄账户。多年来，DBE一直受到不良贷款比例高、资本配置低效和腐败投资组合的困扰。

———外国公司进入的风险———

埃塞俄比亚对贷款和其他银行服务的需求巨大，但竞争并不激烈，这是一个非常有吸引力的行业。如果允许外国银行进入，他们会赚很多钱！

即使在疫情与内战交织的2021年，几乎所有埃塞俄比亚银行的利润都比2020年有所提高。在截至2021 年 6 月 30 日的预算年度中，埃塞俄比亚Awash 银行宣布毛利润为48 亿比尔，比上一年增加12 亿比尔，成为该国报告业绩的顶级私人金融机构。

但是，即使埃塞俄比亚对外国人开放金融业，也会在一些业务上进行限制以保护国内银行。另外，通货膨胀比尔贬值也会使实际利润缩水。

但愿历史不再重演，埃塞俄比亚政府不再重蹈历史覆辙，再次重修法规，限制外国人独资经营金融业或实行政府收购。

———鸡毛也能飞上天———

非洲领导人大都喜好设立又宏又远的目标，有点像大跃进时代的疯狂吹牛症。但是，当年所吹的工农业主要产品的产量成倍、几倍、甚至几十倍地增长，今天不是早已实现和超过了预期的想象？

总理阿比在上任初期就曾说过，要向外国投资开放埃塞俄比亚的电信和金融业，现在电信业已经开放，金融业开放也在进行中。

埃塞俄比亚还要拥有自己的资本市场管理局，负责监督和规范一个新的金融市场，股票、债券和金融衍生品将在该市场进行交易。

俗话说，鸡毛也能飞上天。人若努力，尚可上天，更何况埃塞俄比亚还是东非的大哥大。